十四五期间最为重要的两个纲领性文件都聚焦于“固移融合、宽窄结合的物联接入能力”，这值得业界高度关注。
本周，国务院正式印发了《“十四五”数字经济发展规划》。岁末年初，各领域十四五规划密集发布，不过大多数规划以主管部委或多部委联合发布，而数字经济这一领域则是国务院发布，规格更高，足见数字经济在国民经济发展的重要性，同时也说明数字经济涉及到国民经济各个领域。
本次规划中，针对物联网提出了“增强固移融合、宽窄结合的物联接入能力”。而在十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，针对物联网也提出了“推动物联网全面发展，打造支持固移融合、宽窄结合的物联接入能力”。
十四五期间最为重要的两个纲领性文件都聚焦于“固移融合、宽窄结合的物联接入能力”，这值得业界高度关注。
接入能力：物联网核心基础能力，具有基础设施属性
要实现物“联网”，接入就是不可避免要解决的问题，否则我们无法获取对物理世界感知的信息。随着物联网的发展，接入作为核心基础能力的特点越来越明显，物联网接入设施的基础设施属性也在多个方面得以明确。
在《十四五规划和2035年愿景目标纲要》这一顶层设计文件中，“固移融合、宽窄结合的物联接入能力”被写入“加快建设新型基础设施”的章节中，可以看出物联接入设施已纳入了新基建中；在《“十四五”数字经济发展规划》中，“固移融合、宽窄结合的物联接入能力”被写入“优化升级数字基础设施”的章节中，可见物联接入设施在数字基础设施的范畴。
物联网已有数十年发展历史，每一次接入能力的突破在很大程度上都助推了产业的跨越式发展。
上世纪90年代，世界首富比尔·盖茨耗巨资打造的“未来之屋”，超前展示了很多物联网的场景，目前很多成熟的智能照明、智能温控、智能安防等物联网场景在其豪宅中都有雏形。然而，彼时各类场景实现非常困难，成本极高，为了实现家居场景联网，豪宅中铺设了数吨的线缆，包括连接各种场景的通信线缆。这一阶段中，接入能力无法支撑物联网的发展。
本世纪初，GSM蜂窝网络已成熟应用，运营商基于2G网络为很多客户提供接入服务，形成了很多M2M场景，在工业、电力、车联网等领域开始大范围普及，虽然说当时与连接服务相关成本依然很高，但依然由大量行业用户采用。可以说，GSM网络的成熟，给物联网带来无线接入的突破，让物联网有了很多行业应用场景。
2010年前后，随着宽带入户的推广，大部分城市家庭中都有了宽带网络，以及基于宽带的WiFi普及。与此相伴的是，物联网在智能家居应用场景开始快速增长，大量智能家居产品不断推出。同时，为了加速智能家居产品的接入，WiFi模组入局者越来越多，价格大幅降低。智能家居的发展，与宽带和WiFi接入能力突破关系密切。
到2015年，NB-IoT、LoRa等低功耗广域网络（LPWAN）技术成为物联网业界热点，同样给物联网产业带来新的接入方式突破。过去几年中，基于低功耗广域网络的物联网产业生态快速繁荣，形成数亿的连接数，也补充了物联网接入能力中低速率接入的短板。
5G的商用，给物联网接入能力带来更大范围的突破，尤其是uRLLC和mMTC能力给大量高性能、关键性物联网场景和海量低功耗节点场景提供接入的可能。
因此，接入能力已经成为物联网的一个底层核心能力，将其定位为基础设施，通过促进基础设施的各类手段推动其发展，势必加速物联网在各行业的应用落地。
固移融合、宽窄结合“让物联网接入能力无处不在
顶层规划给出了强化物联网接入能力的方向，即“固移融合、宽窄结合”，在笔者看来，从这两方面的发力，将建立起无处不在的物联网接入基础设施。
近年来，在很多提及物联网接入能力的场合，我们大多默认为通过移动网络的接入，实际上固定网络接入能力也非常重要，因此顶层规划中强调“固移融合”。
所谓固移融合，即固网和移动网的融合发展，欧洲电信标准协会（ETSI）给其定义为：“固移融合是一种能提供与接入技术无关的网络能力。”固移融合的主要特征是用户享用的业务将与不同接入点和终端分离出来，即允许用户从任何终端（固定或移动）上，通过任何兼容的接入点，访问完全相同的业务，包括漫游时也能享用相同的业务。
此前，移动网络和固定网络是既竞争又依赖的关系。移动网络在互联网接入、数据服务等方面替代了一部分固定网络功能，毕竟移动网络可以抛开网线束缚；而另一方面，移动网络和固网一样需要大量的光纤基础设施回传，即使是短距离的WiFi、蓝牙最终也需要有线网络回传。因此，物联网设备采用的蜂窝网络、WiFi、蓝牙等移动接入方式解决了最后一公里、最后100米乃至最后10米的接入问题，但还需要和固定网络基础设施配合使用才能实现真正的互联互通。5G时代，也出现了固定移动接入这类固移融合的新的业态，让固移融合重要性进一步提升。
固移融合就是要促进移动网络和固定网络进一步深入配合，形成坚强的“接入——回传”网络系统。从《“十四五”信息通信行业发展规划》中可以看到，全面部署新一代网络基础设施不仅仅要求全面推进5G网络建设、按需建设NB-IoT等移动通信网络，也要求全面部署千兆光纤网络、加快布局卫星通信以及加快国际海陆缆建设等内容，这些工作面向的是空天地海全方位的接入能力的提升，可以说是为所有领域提供一个无处不在的接入基础设施，基于这个基础设施，物联网能够实现无处不在的接入。
对于物联网从业者来说，“宽窄结合”或许更容易理解，是从物联网节点对接入资源支持的角度来看的。近年来，我国的物联网接入基础设施在不断推动宽窄结合的合理布局，包括5G网络的商用，带来eMBB能力，满足宽带、高速率物联网接入能力的要求；推动NB-IoT网络建设，预计当前NB-IoT基站数已超过100万，形成基本的窄带接入能力；加速2G/3G退网，推动存量2G/3G业务向4G Cat.1和NB-IoT迁移，扩大中低速率物联网连接规模。
目前，“宽窄结合”的物联网接入基础设施体系初步形成，未来接入基础设施结构将持续优化。物联网场景进一步扩大，使无源物联网又成为一个热门领域，对于无源节点的接入能力提出新的要求。无源物联网面对的是千亿级的物联网节点，当前的物联网接入基础设施并不能很好支撑无源物联网节点的接入。因此，相应的创新不断出现，而且很多创新是借助现有的物联网接入能力的优化，如已有少量商用和试点的场景是基于蓝牙的无源物联网，也有已开发出基于WiFi和LoRa的无源物联网原型机。随着5G研究深入和6G愿景的确立，5G Advanced和6G已经将无源物联网作为研究课题，借助5G、6G基础设施，通过能量收集、反向散射等技术，提供无源物联网节点接入能力。支持无源物联网接入，将进一步扩大“固移融合、宽窄结合”的物联网基础设施能力。
在十四五规划顶层设计的指导下，未来几年中“固移融合、宽窄结合的物联接入能力”将进一步巩固，多个物联网接入能力将实现突破，尤其是在接入范围、接入成本等方面突破情况下，将推动物联网迎来又一次跨越式发展。
